企業(yè)管理系統(tǒng)中，制度管理、情感管理、創(chuàng)新管理三者的結(jié)合是企業(yè)健康運行的基礎(chǔ)。制度管理旨在建立簡潔高效的企業(yè)運行秩序，注重嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查和嚴(yán)格的執(zhí)行過程。情感管理則從員工情感出發(fā)，創(chuàng)造寬松和諧的工作環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。創(chuàng)新管理則著重激發(fā)員工的創(chuàng)新潛能，提升企業(yè)的創(chuàng)新能力。僅有任何一種管理，企業(yè)都將面臨困境。成功的企業(yè)需要三者的協(xié)調(diào)一致。
二、三階梯管理：滿足員工需求的*架構(gòu)
心理學(xué)家奧德費在馬斯洛的需求理論基礎(chǔ)上，將人的需求分為生存需求、相互關(guān)系需求、成長發(fā)展需求三個層次。制度管理滿足員工的生存需求，通過科學(xué)合理的流程提高個人和企業(yè)的效率；情感管理滿足員工的人際關(guān)系需求，倡導(dǎo)平等關(guān)系，營造和諧氛圍；創(chuàng)新管理則滿足員工的成長發(fā)展需求，主張變革，鼓勵員工發(fā)揮潛能。三階梯管理全方位、多層次地滿足員工需求，使每位員工都能找到自我實現(xiàn)的舞臺。
三. 三階梯管理：適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇
以恩格爾系數(shù)為標(biāo)尺，西方資本主義國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史可分為三個階段，分別對應(yīng)制度管理、情感管理、創(chuàng)新管理。隨著恩格爾系數(shù)的變化，企業(yè)管理理論研究的注意力也會發(fā)生變化。當(dāng)前，隨著工人家庭收入的增加，企業(yè)管理需要關(guān)注員工的成長發(fā)展需求和創(chuàng)新管理。建筑施工企業(yè)規(guī)章制度繁多，包括基本制度、工作制度、責(zé)任制度等三大類，每類制度都有其特定的作用和意義。
三階梯管理是企業(yè)健康運行、滿足員工需求、適應(yīng)社會發(fā)展的必然選擇。制度管理、情感管理、創(chuàng)新管理的相互協(xié)調(diào)與配合，能夠使企業(yè)在有序中含無序，肯定中有否定，穩(wěn)定中求發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)管理的*效果。企業(yè)業(yè)務(wù)管理與責(zé)任制度
一、業(yè)務(wù)責(zé)任體制
包括生產(chǎn)（施工）責(zé)任制度、技術(shù)責(zé)任制度以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度等。各項業(yè)務(wù)活動需明確責(zé)任人，確保工作的高效進(jìn)行。
二、交接班責(zé)任制度
此項制度涉及工序之間的交接責(zé)任以及工作班之間的交接班責(zé)任等。通過明確的責(zé)任劃分，保證工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
三、經(jīng)營管理
經(jīng)營管理在建筑企業(yè)的各項活動中占據(jù)主導(dǎo)地位，是企業(yè)管理的重要組成部分。為了充分激發(fā)經(jīng)營人員和預(yù)算人員的積極性，完善經(jīng)營體制，理順經(jīng)營工作的運行程序，提高企業(yè)的社會和經(jīng)濟(jì)效益，特制定以下規(guī)定。
（一）工作職責(zé)
1. 參與工程招投標(biāo)工作，負(fù)責(zé)編制并遞交投標(biāo)書。
2. 根據(jù)施工圖編制施工概算和預(yù)算，明確主要機(jī)具、設(shè)備、材料數(shù)量，提出產(chǎn)值計劃。
3. 參與各項工程承包、發(fā)包訂貨及增補類合同的編撰，并在合同批準(zhǔn)生效后監(jiān)督其執(zhí)行情況。
4. 配合相關(guān)部門處理合同相關(guān)事宜。
5. 負(fù)責(zé)經(jīng)營文件、臺帳單據(jù)及原始資料的歸檔管理。
6. 工程竣工后，與建設(shè)單位、審計單位進(jìn)行決算審核工作。
7. 在公司領(lǐng)導(dǎo)下探索新的經(jīng)營渠道，發(fā)展新的經(jīng)營理念，拓展建筑市場。
（二）工程招投標(biāo)管理
1. 接到招投標(biāo)文件后，經(jīng)營科需依據(jù)招標(biāo)文件要求認(rèn)真審圖。
2. 加強(qiáng)招標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)概預(yù)算人員提供的數(shù)據(jù)，認(rèn)真討論、分析，提出報價方案，由公司領(lǐng)導(dǎo)組織進(jìn)一步研究報價決策。
3. 報價和誤差率需在規(guī)定范圍內(nèi)，不得低于或高于標(biāo)底。
4. 按招標(biāo)文件規(guī)定的時間準(zhǔn)時送報招標(biāo)單位。
5. 投標(biāo)書需字跡工整，填寫內(nèi)容齊全，加蓋公章；投標(biāo)文件要有目錄，封袋要規(guī)范。
6. 工程中標(biāo)后，由經(jīng)營科起草工程承包范圍，合同條款需內(nèi)容齊全、措辭嚴(yán)謹(jǐn)，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可簽訂。
（三）承包合同管理
1. 承包合同的基本條件和內(nèi)容包括工程名稱和地點、承包方式、范圍和內(nèi)容、開竣工日期、工程質(zhì)量、保修期和保修條件等。
2. 明確工程中特殊情況需在承包合同中注明，以利于雙方共同履行。
3. 承包合同需采取書面形式，合同的附件需包括工程概算和中標(biāo)通知書、甲方供應(yīng)的材料設(shè)備清單和時間表等。
4. 簽訂承包合同需遵循國家法律、政策，符合平等互利、協(xié)商一致的原則。
5. 確定合同工期要根據(jù)工期定額和業(yè)主及總包單位的要求，并確定獎懲條款。
6. 發(fā)生不可抗拒力導(dǎo)致工期順延的，可辦理延長手續(xù)。
7. 在合同履行期間，應(yīng)按職責(zé)分工及時反映問題，并提出解決問題的建議和辦法，不斷提高合同的履行率。
四、分包合同管理
1. 選擇施工隊伍時，應(yīng)選管理水平高、技術(shù)力量強(qiáng)、資質(zhì)合格證件齊全的隊伍，并鼓勵自家施工隊伍進(jìn)行競標(biāo)。
2. 人工費應(yīng)根據(jù)定額人工費及市場價格測定，增加管理費用后經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)可一次性包死。
3. 分包合同的內(nèi)容需明確質(zhì)量、安全文明施工現(xiàn)場、工期等要求。不同隊伍施工時需注明施工范圍、界線及配合條件。
五、材料節(jié)約與周轉(zhuǎn)材料使用
對于材料節(jié)約與周轉(zhuǎn)材料使用的問題，我們將在施工前另行簽訂合同，包括內(nèi)部及外部施工的要求。我們強(qiáng)調(diào)先辦理手續(xù)后再進(jìn)行施工的重要性。
六、臨時設(shè)施明確與費用處理
關(guān)于臨時設(shè)施的安排，我們將明確采用一次包死或定額人工費的方式。對于可能出現(xiàn)的違約責(zé)任，我們將明確獎懲條款。對于爭議的處理，我們將依照法律和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理。
七、預(yù)算編制管理
關(guān)于預(yù)算編制管理，我們將依據(jù)工程技術(shù)科提供的會審施工圖紙、施工組織設(shè)計或施工方案，以及現(xiàn)行的建筑安裝概預(yù)算定額和材料預(yù)算價格等來進(jìn)行編制。預(yù)算封面將填寫建設(shè)單位、單位工程名稱、結(jié)構(gòu)類型、建筑面積、工程造價等基本信息。編制說明將簡述編制依據(jù)、過程、主要材料做法等。工程概預(yù)算書、工程費用總表、經(jīng)濟(jì)分析總表等都將詳細(xì)呈現(xiàn)。對于工程量計算，我們將嚴(yán)格按照定額中的規(guī)定進(jìn)行，確保數(shù)字準(zhǔn)確清晰。預(yù)算表格將采用格式化設(shè)計，子目內(nèi)容齊全、正確、清潔。預(yù)算員需熟悉微機(jī)應(yīng)用，否則將無法勝任該崗位。誤差率控制在3%以內(nèi)。
八、編制時間與要求
編制預(yù)算的時間要求以接到被批準(zhǔn)的施工圖時間為準(zhǔn)，按照工程類別和建筑面積進(jìn)行時間安排。對于變更洽商辦理及申報，我們將遵循一定的原則，如正確使用反映工程造價、合理及時匯報企業(yè)收入等。變更洽商的記錄將力求完整詳盡，包括數(shù)量、規(guī)格尺寸和改變理由等。經(jīng)營科將在收到變更洽商后三日內(nèi)完成預(yù)算增減和材料增減分析。
九、暫估價的辦理及申報
對于新技術(shù)、新材料以及材料預(yù)算價格的缺項，我們將按暫估價列入預(yù)算，待竣工結(jié)算時按實際調(diào)整。甲方確認(rèn)的材料設(shè)備價格必須以書面形式取得甲方簽認(rèn)方可購入，并申報經(jīng)營科調(diào)整預(yù)算。
十、材料科提供的洽商資料
材料科應(yīng)提供北京市基本建設(shè)材料價格中列入?yún)⒖純r格實際購入價、設(shè)計使用的新材料和預(yù)算本內(nèi)缺項的材料市場價格等洽商資料。
十一、竣工結(jié)算
竣工結(jié)算是決定工程成本的最終階段，各項目部應(yīng)及時向經(jīng)營科提供竣工結(jié)算依據(jù)?？⒐そY(jié)算應(yīng)具備條件包括取得單位工程竣工驗收證明書、概算書、變更洽商、增減預(yù)算已經(jīng)編完并達(dá)到建設(shè)單位簽認(rèn)等。單位工程結(jié)算書應(yīng)包括土建、水電等全部內(nèi)容，并由經(jīng)營科歸檔存查?？⒐そY(jié)算的時間應(yīng)參考預(yù)算時間減半完成。
十二、計劃統(tǒng)計及臺帳管理
三、分包合同審查細(xì)則
依據(jù)分包的勞動合同內(nèi)容，各項目部需每月25號完成人工費結(jié)算審核。結(jié)算時需確保手續(xù)齊全，并由質(zhì)量科和安全科聯(lián)合簽字確認(rèn)，上報經(jīng)營科審核無誤后，主管領(lǐng)導(dǎo)簽字并報總經(jīng)理批準(zhǔn)，最后轉(zhuǎn)財務(wù)科核發(fā)勞務(wù)費用。這*程確保人工費用結(jié)算的*性與規(guī)范性。
四、加強(qiáng)統(tǒng)計管理，建立詳盡臺帳
為優(yōu)化內(nèi)部管理，我們設(shè)立了如下臺帳以加強(qiáng)統(tǒng)計管理：
1. 投標(biāo)工程詳細(xì)記錄臺帳。
2. 預(yù)算編制及洽商增減臺帳。
3. 材料預(yù)算總覽臺帳。
4. 工程合同歸檔臺帳。
5. 勞務(wù)（分包）合同記錄臺帳。
6. 勞務(wù)預(yù)算與結(jié)算總覽臺帳。
7. 收發(fā)物品登記臺帳。
八、獎罰規(guī)定詳解
一）經(jīng)營部門員工在直接投標(biāo)及竣工決算工作中表現(xiàn)突出，若成果顯著，公司經(jīng)理辦公會議將予以表彰，并獎勵有功人員300至1000元。
二）員工利用合法渠道為公司拓展市場、獲取業(yè)務(wù)機(jī)會，公司將按工程造價的一定比例獎勵有功人員，具體比例按工程造價的千分之一給予獎勵。
三）員工若向領(lǐng)導(dǎo)提出具有實際價值的經(jīng)營建議，并被采納且取得顯著效益，將獎勵建議者100至500元獎金。
四）員工通過預(yù)算技巧為公司捕捉商機(jī)，與其他部門配合取得預(yù)算外的合理收入，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后，可提取一定比例的獎金，比例控制在增收額的5%，最高不超過10%。
五）對于踏實工作、準(zhǔn)時完成任務(wù)的員工，公司將年終予以一次性獎勵。
六）員工若因工作疏忽導(dǎo)致工程招投標(biāo)、竣工決算或合同簽訂中的失誤，給公司帶來聲譽和經(jīng)濟(jì)損失，責(zé)任人將被處以100至300元的罰款。
七）在合同編制、簽定和執(zhí)行過程中，若員工能堅守原則、嚴(yán)格把關(guān)并維護(hù)企業(yè)利益，公司將視其貢獻(xiàn)程度給予一次性獎勵。
八）對于工作不積極、不能按時準(zhǔn)確完成任務(wù)的員工，將處以100元罰金并考慮降職處理。這些規(guī)定旨在激勵員工的工作積極性與責(zé)任心，確保公司業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行。
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