《國(guó)家公務(wù)員管理規(guī)章及暫行條例》
第一章:總則
第一條:為了實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家公務(wù)員的科學(xué)、規(guī)范管理,保障公務(wù)員隊(duì)伍的優(yōu)質(zhì)、廉潔,提升行政效能,特制定本規(guī)章。
第二條:國(guó)家公務(wù)員制度以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開(kāi)放的基本路線,堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,貫徹德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持公平、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。
第三條:本條例適用于各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的所有工作人員。
第四條:國(guó)家公務(wù)員依法執(zhí)行職務(wù),受法律保護(hù)。
第五條:國(guó)家公務(wù)員中的各級(jí)人民組成人員的產(chǎn)生和任免,依照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行。
第二章:義務(wù)與權(quán)利
第六條:國(guó)家公務(wù)員必須履行以下義務(wù):
(一)遵守憲法、法律和法規(guī);
(二)依法執(zhí)行公務(wù);
(三)密切聯(lián)系群眾,接受群眾監(jiān)督,為人民服務(wù);
(四)維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益;
(五)忠于職守,勤奮工作;
(六)保守國(guó)家秘密和工作秘密;
(七)公正廉潔,克己奉公;
(八)遵守憲法和法律規(guī)定的其他義務(wù)。
第七條:國(guó)家公務(wù)員享有以下權(quán)利:
(一)非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被免職、降職、辭退或行政處分;
(二)獲得履行職責(zé)所應(yīng)有的權(quán)利;
(三)獲得勞動(dòng)報(bào)酬和享受保險(xiǎn)、福利待遇;
(四)參加政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn);
(五)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)人員的工作提出批評(píng)和建議;
(六)提出申述和控告;
(七)依照本條例的規(guī)定辭職;
(八)享有憲法和法律規(guī)定的其他權(quán)利。
第三章:職位分類
第八條:國(guó)家行政機(jī)關(guān)實(shí)行職位分類制度。各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)在確定職能、機(jī)構(gòu)、編制的基礎(chǔ)上,進(jìn)行職位設(shè)置,制定職位說(shuō)明書(shū),確定每個(gè)職位的職責(zé)和任職資格條件。
第九條:國(guó)家公務(wù)員的職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)包括辦事員、科員、副主任科員、主任科員等。
第十條:國(guó)家公務(wù)員的級(jí)別分為15級(jí),與職務(wù)對(duì)應(yīng)關(guān)系明確,如*總理為一級(jí),*副總理、國(guó)務(wù)委員為二至三級(jí)等。
第四章:錄用
第十一條:國(guó)家行政機(jī)關(guān)錄用擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職位的國(guó)家公務(wù)員,采用公開(kāi)考試、嚴(yán)格考核的辦法,按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)錄用。對(duì)少數(shù)民族報(bào)考者在民族自治地方的招錄中應(yīng)當(dāng)予以照顧。
第十二條:錄用國(guó)家公務(wù)員必須在編制限額內(nèi),按照所需職位要求進(jìn)行。報(bào)考國(guó)家公務(wù)員需要具備國(guó)家規(guī)定的資格條件。錄用的程序包括發(fā)布招考公告、對(duì)報(bào)考人員進(jìn)行資格審查、對(duì)審查合格的進(jìn)行公開(kāi)考試等步驟。
以上是《國(guó)家公務(wù)員管理規(guī)章及暫行條例》的部分內(nèi)容,后續(xù)章節(jié)省略. .
問(wèn)題二:管理辦法、管理?xiàng)l例與細(xì)則的區(qū)別是什么?
對(duì)于管理辦法、管理?xiàng)l例和細(xì)則之間的區(qū)別,主要在于它們針對(duì)的內(nèi)容和性質(zhì)不同。管理?xiàng)l例通常針對(duì)較為復(fù)雜或涉及多種情形的工作內(nèi)容,制定具體的規(guī)范,多為規(guī)定性的內(nèi)容。管理辦法則更多地是為組織中的某一工作或業(yè)務(wù)問(wèn)題提供規(guī)范的操作流程和具體的解決方案。而細(xì)則則是對(duì)現(xiàn)有管理制度的進(jìn)一步落實(shí)和明確,提供具體可操作的解決辦法和步驟,是對(duì)已有管理制度和辦法的補(bǔ)充。前兩者主要是建立規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),而細(xì)則則更注重在實(shí)際操作中的落實(shí)和執(zhí)行。
問(wèn)題三:企業(yè)的管理制度和管理規(guī)定的差異
企業(yè)的管理制度和管理規(guī)定之間的差異主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。管理標(biāo)準(zhǔn)更具科學(xué)性和系統(tǒng)性,它吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),采用科學(xué)方法對(duì)企業(yè)進(jìn)行觀測(cè)、分析、研究,對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等過(guò)程作出明確規(guī)定。管理標(biāo)準(zhǔn)更具規(guī)范性和可操作性,有統(tǒng)一的編寫(xiě)要求、嚴(yán)格的程序和規(guī)范的要求,而規(guī)章制度則較為分散、孤立,具有隨意性。管理標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和升華,優(yōu)于規(guī)章制度,最終可能取代規(guī)章制度。
問(wèn)題四:安全檢查管理規(guī)定是什么?
《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》已經(jīng)*常務(wù)會(huì)議通過(guò)并公布,自2011年3月1日起施行。安全檢查管理規(guī)定是該條例中的重要內(nèi)容之一,主要涉及到對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)馐褂谩⑸a(chǎn)、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)的安全檢查要求和程序,以確保燃?xì)獍踩?/p>
問(wèn)題五:管理制度中最重要的制度是什么?
在企業(yè)的管理制度中,最重要的制度是那些能夠規(guī)范企業(yè)和員工行為、樹(shù)立企業(yè)形象、實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)營(yíng)并促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的制度。這些制度包括用于標(biāo)準(zhǔn)化管理的規(guī)章制度,可以規(guī)范員工行為和企業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)制度面前人人平等。完善的規(guī)章制度還可以贏得合作者和社會(huì)的廣泛信任,獲得商業(yè)和發(fā)展機(jī)會(huì)。企業(yè)的規(guī)章制度也起到法律的補(bǔ)充作用,是預(yù)防和解決勞動(dòng)爭(zhēng)議和合作糾紛的重要依據(jù)。政策應(yīng)對(duì)也是規(guī)章制度的重要作用之一。建立健全行之有效的各項(xiàng)管理規(guī)章制度是競(jìng)爭(zhēng)的需要,也是公司自身發(fā)展的需要。完備而有效的管理規(guī)章制度是建立現(xiàn)代化公司的前提和必要條件。全面完善的規(guī)章制度是企業(yè)運(yùn)行和發(fā)展的根本保證。
問(wèn)題六:崗位管理制度是什么?
(四)對(duì)于新增崗位,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人需配合人力資源部進(jìn)行深入的工作分析,編制崗位說(shuō)明書(shū),并進(jìn)行崗位評(píng)價(jià)。這些崗位將被納入績(jī)效和薪酬管理體系,適用于經(jīng)理級(jí)及以上員工。
(五)對(duì)于決定撤銷的崗位,人力資源部門需妥善安排原崗位人員。
關(guān)于部門人員定編,由分管副總及人力資源行政部共同審核,總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。人力資源行政部將按照部門定崗、定編與現(xiàn)有員工的匹配情況進(jìn)行招聘計(jì)劃制定。通常,在沒(méi)有定編和人員定崗的情況下,不進(jìn)行人員招聘。
人員定崗定編工作的定期和日常維護(hù)通常與組織架構(gòu)的定期和日常檢討合并操作。
【B】工作分析
一、關(guān)于工作分析的時(shí)機(jī),當(dāng)公司崗位設(shè)置、工作內(nèi)容發(fā)生變化時(shí),需要進(jìn)行崗位工作分析。人力資源行政部每季度會(huì)組織特定部門或車間對(duì)公司干部、工人進(jìn)行全面、系統(tǒng)的工作分析。
二、工作分析的方法包括問(wèn)卷法、觀察法、采訪法、工作實(shí)踐法和典型事件法等,公司會(huì)根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的方法。
三、人力資源行政部負(fù)責(zé)組織對(duì)崗位進(jìn)行工作分析,并產(chǎn)生崗位說(shuō)明書(shū),為崗位人員和人力資源招聘提供依據(jù)。
【C】崗位說(shuō)明書(shū)
一、崗位說(shuō)明書(shū)是對(duì)崗位名稱、上下級(jí)關(guān)系、崗位編制、職責(zé)、協(xié)調(diào)關(guān)系、任職資格、工作環(huán)境等的詳細(xì)說(shuō)明,是人力資源管理的基本文件之一。
二、需要制定或修改崗位說(shuō)明書(shū)時(shí),相關(guān)部門和人員必須向人力資源行政部提出申請(qǐng),并按標(biāo)準(zhǔn)格式制定或修改。
三、人力資源行政部負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)部門編寫(xiě)崗位說(shuō)明書(shū),對(duì)象為公司所有崗位。上級(jí)負(fù)責(zé)調(diào)查、編寫(xiě)下級(jí)的崗位說(shuō)明書(shū),并審核。高層崗位說(shuō)明書(shū)由人力資源行政部負(fù)責(zé)編制,并經(jīng)董事會(huì)審核。
四、公司招聘、人才選拔等工作必須以崗位說(shuō)明書(shū)的要求為依據(jù)。
五、員工上崗時(shí),必須完成崗位說(shuō)明書(shū)要求的各項(xiàng)工作任務(wù)。
【D】崗位評(píng)價(jià)及其他
一、崗位評(píng)價(jià)是根據(jù)崗位職責(zé)和工作性質(zhì)進(jìn)行的一項(xiàng)重要評(píng)估。具體內(nèi)容文中有所涉及但未完整展示,建議補(bǔ)充完整以便更好地理解其意義和價(jià)值。
關(guān)于公司章程與規(guī)章制度:公司章程是公司經(jīng)營(yíng)管理的“憲法”和“框架”,具有可領(lǐng)會(huì)性;而規(guī)章制度則是根據(jù)章程制定的一系列便于經(jīng)營(yíng)決策和執(zhí)行的文件,具有可操作性。兩者共同構(gòu)成了公司的管理體系。
至于管理性禁止規(guī)范,它包括了效力性的禁止性規(guī)范和管理性的禁止性規(guī)范。只有違反了效力性的規(guī)范才會(huì)導(dǎo)致行為無(wú)效。其中,效力性規(guī)范禁止的是特定交易行為的發(fā)生,而管理性規(guī)范則不禁止交易行為本身,而是禁止未取得相應(yīng)資格進(jìn)行的交易行為。
公司還需進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全專職人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)等,以提高員工的安全意識(shí)和操作水平。安全生產(chǎn)管理制度也是企業(yè)管理的關(guān)鍵部分,特別是對(duì)于客運(yùn)駕駛?cè)说墓芾恚ㄆ赣?、崗前培?xùn)、安全教育及考核等方面,以確保道路旅客運(yùn)輸?shù)陌踩M(jìn)行。道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)對(duì)客運(yùn)駕駛?cè)藛T進(jìn)行教育和培訓(xùn),并進(jìn)行相應(yīng)的考核。這些教育和培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)該涵蓋安全駕駛、客戶服務(wù)、交通規(guī)則等方面。完成培訓(xùn)和考核后,相關(guān)資料應(yīng)歸入客運(yùn)駕駛?cè)说慕逃团嘤?xùn)檔案,保存期限不少于3年。
企業(yè)應(yīng)每月查詢一次客運(yùn)駕駛?cè)说倪`法和事故信息,并及時(shí)進(jìn)行有針對(duì)性的教育和處理。企業(yè)應(yīng)建立定期的客運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)行為考核制度,考核內(nèi)容包括駕駛?cè)说倪`法駕駛情況、交通事故記錄、服務(wù)質(zhì)量等,考核周期不超過(guò)3個(gè)月??己私Y(jié)果應(yīng)與企業(yè)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度掛鉤。
為了更有效地管理客運(yùn)駕駛?cè)?,企業(yè)應(yīng)建立完善的客運(yùn)駕駛?cè)诵畔n案管理制度,包括駕駛?cè)说幕拘畔?、體檢情況、安全駕駛記錄等。對(duì)于記分滿、考核不合格或資格證被吊銷的駕駛?cè)?,企業(yè)應(yīng)及時(shí)調(diào)離或辭退。
在安全管理方面,企業(yè)還應(yīng)建立客運(yùn)駕駛?cè)税踩嬲]制度,對(duì)駕駛?cè)说纳眢w狀況、情緒狀態(tài)等進(jìn)行問(wèn)詢和告知。為了預(yù)防疲勞駕駛,企業(yè)應(yīng)關(guān)心駕駛?cè)说纳硇慕】担ㄆ诮M織體檢,并為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
關(guān)于車輛管理,企業(yè)應(yīng)確保車輛技術(shù)狀況良好,不得使用不符合運(yùn)行安全技術(shù)條件的車輛從事道路旅客運(yùn)輸。企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的車輛技術(shù)管理機(jī)構(gòu),并配備專業(yè)管理人員。建立完善的車輛技術(shù)檔案,實(shí)現(xiàn)車輛從購(gòu)置到退出市場(chǎng)的全過(guò)程管理。企業(yè)應(yīng)定期檢查車輛的安全設(shè)備,如安全帶、安全錘等,確保其有效性。還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行車輛安全技術(shù)狀況檢測(cè)和年度審驗(yàn)制度。
對(duì)于動(dòng)態(tài)監(jiān)控,企業(yè)應(yīng)為營(yíng)運(yùn)客車安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置,并接入監(jiān)控平臺(tái)。建立監(jiān)控平臺(tái)的使用管理制度,確保實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛行駛動(dòng)態(tài)。對(duì)于違法駕駛行為,應(yīng)及時(shí)給予警告和糾正,并保留相關(guān)記錄。
在運(yùn)輸組織方面,企業(yè)在申請(qǐng)線路經(jīng)營(yíng)時(shí)應(yīng)進(jìn)行實(shí)際線路考察,并根據(jù)許可要求投放車輛。企業(yè)還應(yīng)建立客運(yùn)線路的交通狀況信息臺(tái)賬,為客運(yùn)駕駛?cè)颂峁┍匾男畔⒖肌?/p>
《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營(yíng)規(guī)范》詳解
根據(jù)第四十五條,道路旅客運(yùn)輸企業(yè)在安排運(yùn)輸任務(wù)時(shí),必須嚴(yán)格要求客運(yùn)駕駛?cè)?4小時(shí)內(nèi)累計(jì)駕駛時(shí)間不得超過(guò)8小時(shí)。在特殊情況下,這個(gè)時(shí)間可以延長(zhǎng)2小時(shí),但每月延長(zhǎng)的總時(shí)長(zhǎng)不得超過(guò)規(guī)定的上限。對(duì)于連續(xù)駕駛,時(shí)間不得超過(guò)4小時(shí),每次停車休息時(shí)間不得少于20分鐘。針對(duì)單程運(yùn)行里程較長(zhǎng)的客運(yùn)車輛,企業(yè)應(yīng)配備至少兩名客運(yùn)駕駛?cè)?,積極探索接駁運(yùn)輸方式,確保駕駛?cè)擞凶銐虻男菹r(shí)間。
對(duì)于三級(jí)以下(含三級(jí))山區(qū)公路,若夜間安全通行條件不足,道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)避免在夜間時(shí)段(晚22時(shí)至早6時(shí))安排客車運(yùn)行。
第四十六條指出,道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。班線客車需嚴(yán)格按照規(guī)定的線路、班次和站點(diǎn)運(yùn)行,不得隨意攬客或超員運(yùn)輸。駕乘人員負(fù)責(zé)檢查旅客攜帶的物品,確保安全。客運(yùn)包車需憑包車客運(yùn)標(biāo)志牌運(yùn)行,不得承運(yùn)約定外的旅客。企業(yè)不得掛靠經(jīng)營(yíng)、違法轉(zhuǎn)租或轉(zhuǎn)讓客運(yùn)車輛和線路牌。
第四十七條強(qiáng)調(diào),對(duì)于途經(jīng)高速公路的營(yíng)運(yùn)客車,企業(yè)應(yīng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的安全帶,并督促乘客正確使用。企業(yè)還應(yīng)與汽車客運(yùn)站簽訂進(jìn)站協(xié)議,明確安全責(zé)任,并嚴(yán)格遵守相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定。
在安全生產(chǎn)操作規(guī)程方面,第五十條要求企業(yè)根據(jù)關(guān)鍵崗位特點(diǎn)制定安全生產(chǎn)規(guī)程,并監(jiān)督執(zhí)行。這包括客運(yùn)駕駛?cè)说男熊囈?guī)程、車輛日常安全檢查規(guī)程、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控操作規(guī)程以及乘務(wù)員安全服務(wù)操作規(guī)程等。
在其他安全生產(chǎn)管理制度方面,企業(yè)應(yīng)建立檔案制度、獎(jiǎng)懲制度、應(yīng)急處置制度、事故責(zé)任倒查制度、應(yīng)急救援制度、宣傳和教育制度以及社會(huì)監(jiān)督機(jī)制等。這些制度旨在確保企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)的各個(gè)方面都得到規(guī)范和管理。企業(yè)應(yīng)定期統(tǒng)計(jì)和分析安全生產(chǎn)事故,提出預(yù)防措施,并認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),防止類似事故再次發(fā)生。企業(yè)還應(yīng)建立安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,公開(kāi)舉報(bào)電話和地址,及時(shí)處理收到的舉報(bào)和投訴。
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