以下是關(guān)于省對市目標(biāo)績效考核的核心要素和*實(shí)踐，綜合政策文件與地方案例，歸納為以下五個關(guān)鍵方面：
一、考核體系設(shè)計
1.全面覆蓋與重點(diǎn)突出
領(lǐng)域覆蓋：涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)、社會治理、生態(tài)環(huán)境、政務(wù)效能等模塊。例如福建省將政務(wù)公開
以下是關(guān)于省對市目標(biāo)績效考核的核心要素和*實(shí)踐，綜合政策文件與地方案例，歸納為以下五個關(guān)鍵方面：
一、考核體系設(shè)計
1. 全面覆蓋與重點(diǎn)突出
領(lǐng)域覆蓋：涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)、社會治理、生態(tài)環(huán)境、政務(wù)效能等模塊。例如福建省將政務(wù)公開、財政資金透明度、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)（如鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)）納入考核[[1]]。
差異化指標(biāo)：根據(jù)市縣功能定位設(shè)置差異化權(quán)重。例如縣級側(cè)重扶貧脫貧、公共資源配置，市級側(cè)重重大項(xiàng)目建設(shè)、國資監(jiān)管[[1]]。
2. 零基預(yù)算與績效融合
廣東、山東等地推行零基預(yù)算改革，將績效目標(biāo)與預(yù)算編制深度綁定。例如濟(jì)南市要求部門預(yù)算需同步編制“成本-產(chǎn)出-效益”指標(biāo)，強(qiáng)化財政資金精準(zhǔn)分配[[8]][[67]]。
二、關(guān)鍵考核維度與指標(biāo)
1. 政務(wù)公開與透明度
信息公開：考核重大建設(shè)項(xiàng)目審批、財政預(yù)決算、PPP項(xiàng)目、環(huán)保數(shù)據(jù)等公開及時性與完整性（福建權(quán)重占比30%）[[1]]。
政策解讀：要求政策發(fā)布后3個工作日內(nèi)配套解讀材料，且需采用圖表、視頻等多形式呈現(xiàn)（參考清華大學(xué)網(wǎng)站評估標(biāo)準(zhǔn)）[[28]]。
2. 公共服務(wù)效能
基礎(chǔ)服務(wù)：如教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的設(shè)施覆蓋率與服務(wù)滿意度。例如濟(jì)南市“改善辦學(xué)條件”項(xiàng)目考核運(yùn)動場地改造達(dá)標(biāo)率、設(shè)施利用率（≥90%）[[8]]。
數(shù)字化服務(wù)：網(wǎng)站需整合在線辦事入口，支持模糊檢索與場景導(dǎo)航（福建“辦事服務(wù)”權(quán)重24%）[[1]][[28]]。
3. 創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展
科創(chuàng)載體績效：如南昌市對眾創(chuàng)空間/孵化器考核在孵企業(yè)數(shù)量、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出、畢業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)化率等[[59]]。
產(chǎn)業(yè)協(xié)同：廣西推行“科創(chuàng)飛地”模式，考核跨區(qū)域技術(shù)合作、成果落地項(xiàng)目數(shù)[[48]]。
4. 成本控制與效益
成本績效管理：廣東要求開展“事前核成本-事中控成本-事后評成本”全鏈條管理，嚴(yán)控超標(biāo)準(zhǔn)支出（如公共服務(wù)領(lǐng)域單項(xiàng)目成本偏差率≤5%）[[67]]。
?? 三、考核組織與流程
1. 分級實(shí)施
自評+初審：市縣提交自評報告，省級部門聯(lián)合第三方進(jìn)行數(shù)據(jù)核驗(yàn)（參考南昌市科技孵化器考核流程）[[59]]。
實(shí)地復(fù)核：對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場勘察與專家評審（如上海市規(guī)劃資源局對耕地保護(hù)項(xiàng)目的實(shí)地巡查）[[19]]。
2. 信息化監(jiān)管
采用電子監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)時監(jiān)測政務(wù)公開時效性（福建通過系統(tǒng)節(jié)點(diǎn)運(yùn)維保障情況賦分）[[1]]。
四、結(jié)果應(yīng)用與激勵
1. 預(yù)算掛鉤機(jī)制
考核結(jié)果直接關(guān)聯(lián)下年度財政預(yù)算：
優(yōu)秀單位：優(yōu)先保障資金（如廣東對成本控制達(dá)標(biāo)項(xiàng)目追加預(yù)算）；
不合格單位：壓減預(yù)算或整改（濟(jì)南對未達(dá)標(biāo)的設(shè)施改造項(xiàng)目核減成本）[[8]][[67]]。
2. 政策與榮譽(yù)激勵
杭州對考核優(yōu)秀的科創(chuàng)企業(yè)給予最高100萬元資助[[38]]；
廣西對績效達(dá)標(biāo)的“科創(chuàng)飛地”提供最高500萬元支持[[48]]。
五、創(chuàng)新趨勢
1. 從“投入導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“效果導(dǎo)向”
廣東、山東等地試點(diǎn)成本效益分析法，通過量化公共服務(wù)產(chǎn)出（如“每平方米運(yùn)動場地改造成本”“單臺設(shè)備服務(wù)人次”）優(yōu)化財政投入標(biāo)準(zhǔn)[[67]][[8]]。
2. 拓展“飛地經(jīng)濟(jì)”考核
鼓勵跨區(qū)域資源協(xié)同，例如廣西考核“科創(chuàng)飛地”引入高端人才數(shù)、技術(shù)落地轉(zhuǎn)化率[[48]]。
總結(jié)
省對市目標(biāo)績效考核已形成“指標(biāo)精細(xì)化—過程信息化—結(jié)果剛性化”的閉環(huán)體系，核心目標(biāo)是通過零基預(yù)算綁定和成本效益分析，驅(qū)動財政資金從“撒胡椒面”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)滴灌”。各地可參考福建、廣東、濟(jì)南等地的實(shí)踐，結(jié)合區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)動態(tài)調(diào)整指標(biāo)權(quán)重，強(qiáng)化考核結(jié)果與預(yù)算、政策的掛鉤力度。
轉(zhuǎn)載：http://www.cdweigang.com/zixun_detail/450504.html
