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國有資本經(jīng)營預(yù)算制度公開課

各有關(guān)單位：
國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。黨的二十大報(bào)告明確指出，要“深化國資國企改革，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力”。*經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，要深化國資國企改革，提高國企核心競爭力。堅(jiān)持分類改革方向，處理好國企經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會責(zé)任關(guān)系。完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，真正按市場化機(jī)制運(yùn)營。
當(dāng)前，國有企業(yè)改革已經(jīng)進(jìn)入深化提升階段。新一輪國企改革以高質(zhì)量發(fā)展為根本任務(wù)，圍繞提高企業(yè)核心競爭力和增強(qiáng)核心功能，突出抓好以更好服務(wù)國家戰(zhàn)略為導(dǎo)向的功能性改革，著力打造發(fā)展方式新、公司治理新、經(jīng)營機(jī)制新、布局結(jié)構(gòu)新的現(xiàn)代新國企，明確提出了八大任務(wù)。同時(shí)，按照“國辦發(fā)〔2023〕35號”文件精神，地方國有企業(yè)尤其是融資平臺公司必須要加快市場化、實(shí)體化轉(zhuǎn)型進(jìn)程；*印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度的意見》,對國有企業(yè)的監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)效益、業(yè)績考核、預(yù)算管理提出了更高的要求。
為幫助國有企業(yè)準(zhǔn)確把握新一輪國企改革的方向、目標(biāo)和重點(diǎn)工作，切實(shí)解決國企改革政策實(shí)施中的重點(diǎn)及難點(diǎn)問題，推動國企改革重點(diǎn)工作落地見效，特舉辦“新《公司法》、《關(guān)于進(jìn)一步完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度的意見》背景下，國有企業(yè)重組整合、完善治理、業(yè)績考核及健全市場化機(jī)制實(shí)務(wù)研修班”。

培訓(xùn)對象
各級政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門相關(guān)負(fù)責(zé)人，央企、地方各級國企的高層管理人員及人力資源、戰(zhàn)略規(guī)劃、財(cái)務(wù)及市場等部門負(fù)責(zé)人和骨干人員。

培訓(xùn)內(nèi)容
(一)新一輪國企改革深化提升行動相關(guān)解讀
1、新一輪國企改革深化提升行動的背景；
2、新一輪國企改革深化提升行動的方向與目標(biāo)；
3、新一輪國企改革深化提升行動的八大任務(wù)解讀。

(二)35號文背景下的融資平臺公司轉(zhuǎn)型發(fā)展
1、當(dāng)前融資平臺公司的現(xiàn)實(shí)問題及發(fā)展模式；
2、解讀35號文精神對融資平臺公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求；
3、融資平臺公司未來的轉(zhuǎn)型方向及模式；
4、融資平臺公司轉(zhuǎn)型發(fā)展下的新型政企關(guān)系及市場化機(jī)制；
5、融資平臺公司的業(yè)務(wù)模式重塑及市場化經(jīng)營；
6、融資平臺公司的治理管理體系優(yōu)化與現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。

(三)國有企業(yè)重組整合與集團(tuán)管控
1、并購重組的類型及要點(diǎn)；
2、收購的類型及要點(diǎn)；
3、兼并的類型及要點(diǎn)；
4、上市公司并購類型及要點(diǎn)；
5、集團(tuán)管控的模式及要點(diǎn)；
6、集團(tuán)管控的難點(diǎn)及要求；
7、集團(tuán)總部的戰(zhàn)略職能及要求；
8、集團(tuán)總部與業(yè)務(wù)體的分工及權(quán)責(zé)界面；
9、集團(tuán)管控設(shè)計(jì)的流程及要點(diǎn)；
10、參股公司管理難點(diǎn)及實(shí)務(wù)。

(四)新《公司法》背景下國有企業(yè)公司治理體系完善優(yōu)化
1、公司治理的概念與核心；
2、公司治理的典型模式及要點(diǎn)；
3、新《公司法》下的公司治理模式變革；
4、新《公司法》對公司治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；
5、新《公司法》對股東權(quán)益的保護(hù)；
6、新《公司法》的治理主體定位及職權(quán)；
7、新《公司法》下經(jīng)理層如何行權(quán)；
8、新《公司法》下董、高、監(jiān)如何如何履職；
9、國有企業(yè)如何結(jié)合新《公司法》優(yōu)化治理體系；
10、把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)的操作要點(diǎn)；
11、加強(qiáng)董事會建設(shè)落實(shí)董事會職權(quán)的操作要點(diǎn)；
12、增強(qiáng)經(jīng)理層經(jīng)營活力的操作要點(diǎn)。

(五) 國資國企監(jiān)管與經(jīng)營業(yè)績考核體系優(yōu)化
1、國有資本授權(quán)經(jīng)營與兩類公司；
2、健全以管資本為主的國資監(jiān)管體制；
3、國資國企監(jiān)管重點(diǎn)事項(xiàng)與權(quán)責(zé)清單；
4、“一利五率”目標(biāo)管理體系解讀；
5、國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)體系設(shè)計(jì)；
6、國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核的結(jié)果應(yīng)用。

(六)國有企業(yè)組織人力資源管理創(chuàng)新
1、現(xiàn)代組織人力資源管理發(fā)展的趨勢；
2、企業(yè)組織的典型模式及要點(diǎn)；
3、組織崗位體系設(shè)計(jì)方法及要點(diǎn)；
4、人力資源的專業(yè)分工與功能模塊；
5、人力資源管理創(chuàng)新與三支柱模型；
6、人力資源管理的四大機(jī)制要點(diǎn)解析。

(七)國有企業(yè)薪酬與績效管理操作實(shí)務(wù)
1、國有企業(yè)工資總額預(yù)算管理操作實(shí)務(wù)；
2、國有企業(yè)薪酬改革的操作步驟及要點(diǎn)；
3、國有企業(yè)技能人才薪酬分配操作實(shí)務(wù)；
4、國有企業(yè)科技人才薪酬分配操作實(shí)務(wù)；
5、國有企業(yè)績效管理的操作要點(diǎn)和典型方法。

(八)國有企業(yè)選人用人機(jī)制改革操作實(shí)務(wù)
1、國有企業(yè)對人才的需求及面臨的挑戰(zhàn)；
2、國有企業(yè)選人用人機(jī)制改革的要點(diǎn)；
3、國有企業(yè)人才盤點(diǎn)及人才梯隊(duì)建設(shè)要點(diǎn)；
4、國有企業(yè)新型經(jīng)營責(zé)任制實(shí)施要點(diǎn)；
5、國有企業(yè)經(jīng)理層任期制和契約化管理；
6、國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度實(shí)施要點(diǎn)。

(九)國有企業(yè)中長期激勵(lì)操作實(shí)務(wù)
1、中長期激勵(lì)的模式與內(nèi)容；
2、國有企業(yè)中長期激勵(lì)的主要工具；
3、員工持股操作實(shí)務(wù)與要點(diǎn)；
4、超額利潤分享操作實(shí)務(wù)與要點(diǎn)；
5、項(xiàng)目跟投操作實(shí)務(wù)與要點(diǎn)；
6、國有科技型企業(yè)中長期激勵(lì)操作實(shí)務(wù)與要點(diǎn)。

國有資本經(jīng)營預(yù)算制度公開課