在京津冀協同發(fā)展的浪潮中，河北保定定興縣以企業(yè)管理培訓為支點，撬動產業(yè)轉型升級與鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標。這座全國糧食生產先進縣和蔬菜產業(yè)重點縣，正通過政策機制創(chuàng)新、多元主體協同、精準內容供給和前沿技術融合，構建起覆蓋制造業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)的全鏈條企業(yè)人才培育網絡。從田間地頭的農業(yè)經理人到科技企業(yè)的創(chuàng)新工作室，從傳統(tǒng)產業(yè)的技能工匠到電商新業(yè)態(tài)的直播人才，定興縣以系統(tǒng)性培訓工程為區(qū)域經濟注入“智力活水”，探索出一條人才驅動發(fā)展的縣域實踐路徑。
政策體系與機制創(chuàng)新
頂層設計引領培訓方向。定興縣將企業(yè)管理培訓納入區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略框架，形成多部門協同的政策支持體系?？h人社局構建“就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓+職業(yè)技能鑒定”雙軌機制，通過創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款、技術等級考核等舉措，為企業(yè)人才提供成長通道；縣科技局則聚焦科技型中小企業(yè)培育，通過“入企診斷+分類輔導”模式，近三年篩選超50家企業(yè)開展創(chuàng)新能力專項培訓，推動企業(yè)加大研發(fā)投入與人才引進。縣委組織部更牽頭實施“保才十八條”人才政策，從住房補貼、子女教育到項目獎勵，構建全鏈條保障網，吸引高層次人才扎根。
制度創(chuàng)新激活內生動力。創(chuàng)新性建立企業(yè)家“早餐會”與“半月談”制度，縣委書記、縣長與企業(yè)代表直接對話，形成“問題清單—限時辦結—效果反饋”閉環(huán)機制。該制度運行以來，已解決企業(yè)反饋問題36個，采納建議20條，其中培訓資源對接、產學研合作等需求占比超30%?？h總工會推出“四位一體”工匠培育模式，整合精神引領、平臺搭建、政策激勵與社會聯動，累計培育113名“定興工匠”和20名“保定工匠”，覆蓋精密制造、生物制藥等關鍵領域。
培訓內容與形式創(chuàng)新
分層分類匹配產業(yè)需求。針對不同企業(yè)類型定制課程：面向制造業(yè)企業(yè)，萬興職業(yè)培訓學校開設電工、焊工等12類職業(yè)技能認證課程；面向農業(yè)經營主體，農業(yè)農村局組織“田間課堂”，274名農業(yè)職業(yè)經理人接受作物管理、品牌營銷實訓，助力打造“果耕好”等農產品品牌；面向新興行業(yè)，商務局開展“短視頻創(chuàng)作+直播電商”實操培訓，2024年四期培訓覆蓋產品選品、數據分析全流程，為農村電商注入新動能。藥品經營企業(yè)則通過市場監(jiān)管局警示培訓，強化渠道合規(guī)與質量管控意識。
技術賦能拓展培訓場景。打破傳統(tǒng)線下限制，探索OMO（線上線下融合）模式。2020年縣職教中心聯合科技企業(yè)開展農村電商公益培訓，通過釘釘、抖音多平臺直播，單場觸達超千人。雙創(chuàng)孵化基地引入“云學堂”企業(yè)培訓系統(tǒng)，搭建在線知識庫與考試管理平臺，支持課程分發(fā)、學習地圖規(guī)劃等功能，被卓匯基地等用于人力資源管理培訓?？萍季指鼘⒓夹g合同登記培訓會搬至線上，實現政策解讀“點對點”直達。
多元主體協同育人
政校企聯動破解人才瓶頸。定興縣積極引入高校智力資源，簽約61名高校農業(yè)科技特派員，建立7所工作站。河北農業(yè)大學教授李秋鳳團隊在燕園肉牛公司開展“萬壽菊粉抗熱應激”研究，孟祥龍在溯樸農莊推廣枯草芽孢桿菌防治技術，將科研成果轉化為企業(yè)生產力?？h總工會推動產學研合作，支持企業(yè)創(chuàng)建勞模創(chuàng)新工作室，宇捷電機王東立團隊攻克高精密機床電機技術，節(jié)約成本超百萬元。
社會力量參與生態(tài)構建。社會組織與市場化機構成為重要補充。定興卓匯雙創(chuàng)孵化基地邀請人力資源專家田彩娜開展“領導者必修人力資源管理”專題培訓，激發(fā)初創(chuàng)企業(yè)管理創(chuàng)新；百隆企業(yè)管理咨詢公司等機構提供交通、財稅等定制化課程，服務本地中小企業(yè)。住建局、稅務局等部門則通過公務禮儀、政策法規(guī)培訓，提升行政服務效能，優(yōu)化營商環(huán)境。
實踐成效與典型案例
經濟效益與產業(yè)升級并進。培訓成果直接轉化為生產力：王東立創(chuàng)新工作室研發(fā)的直流力矩電機打破國外壟斷，應用于半導體設備與工業(yè)機器人；張曉峰等農業(yè)職業(yè)經理人通過科學種植管理，使合作社1750畝土地增產10%，農戶分紅提升30%；2024年電商增值培訓學員帶動農產品線上銷售增長50%，激活鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)項目20余個。兩年投入1.17億元重獎企業(yè)，其中技術革新獎占比超40%，印證了人才投入的經濟回報。
社會效應與人才結構優(yōu)化。培訓體系重塑縣域人才梯隊：9名大學生農業(yè)職業(yè)經理人對接42家農業(yè)企業(yè)，將東北農業(yè)大學等高校經驗引入定興；274名本土農業(yè)經理人實現村級合作社全覆蓋，讓“土專家”挑大梁；省級勞模增至27人，市級工匠達20人，高技能人才覆蓋食品加工、非遺文化等特色產業(yè)。縣總工會推動工匠擔任中小學勞動教育輔導員，將職業(yè)精神融入青少年培養(yǎng)。
未來發(fā)展方向
構建可持續(xù)人才生態(tài)。當前培訓體系仍面臨挑戰(zhàn)：中小企業(yè)參與度不均，傳統(tǒng)產業(yè)數字化轉型課程不足，培訓效果長效跟蹤機制欠缺。未來需深化三方面改革：一是建立“企業(yè)培訓需求圖譜”，動態(tài)匹配課程供給；二是打通職業(yè)技能等級與專業(yè)技術職稱互認通道，如縣總工會推動的產業(yè)工人晉升機制；三是推廣“培訓+孵化+金融”模式，借鑒創(chuàng)業(yè)小額貸款經驗，強化成果轉化支持。
融入區(qū)域協同戰(zhàn)略。借勢雄安新區(qū)建設，定興可探索跨區(qū)域培訓聯盟。建議設立“白溝—定興電商人才共育基地”，共享直播資源；聯合高校設立“京津冀農業(yè)經理人學院”，引入中國農科院等高端資源；爭取省級技術合同登記試點，擴大科技培訓輻射范圍。
定興縣的企業(yè)管理培訓實踐，本質是以人才為核心的區(qū)域發(fā)展范式創(chuàng)新。其成功關鍵在于“精準匹配產業(yè)需求的政策設計、多元主體協同的資源整合、傳統(tǒng)與前沿技術融合的教學形式” 三位一體模式。從農業(yè)經理人帶動合作社增收，到工匠工作室破解技術瓶頸，再到電商培訓激活鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)，培訓已成為定興產業(yè)升級的“隱形引擎”。未來，隨著雄安新區(qū)人才輻射效應增強，定興需進一步強化數字化轉型能力、跨區(qū)域協作機制與效果評估體系，讓人才培育從“輸血”轉向“造血”，為縣域經濟高質量發(fā)展提供永續(xù)動力。
這一實踐表明：縣域經濟的競爭，歸根結底是人才生態(tài)的競爭。當政策、產業(yè)、教育要素在縣域形成閉環(huán)，“小地方”亦可成就“大人才”，這正是定興經驗對鄉(xiāng)村振興與區(qū)域協調發(fā)展的核心啟示。
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