在太原市婁煩縣，企業(yè)管理培訓(xùn)已成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵引擎。面對(duì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、人才資源不足等挑戰(zhàn)，該縣以“人人持證、技能社會(huì)”建設(shè)為核心，通過政策引導(dǎo)、資源整合與模式創(chuàng)新，構(gòu)建起覆蓋企業(yè)全生命周期、多群體參與的培訓(xùn)生態(tài)。特別是2023年以來，婁煩縣將企業(yè)管理能力提升與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)深度融合，探索出一條縣域特色化企業(yè)人才培育路徑，為縣域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
培訓(xùn)體系構(gòu)建：政策與資源協(xié)同
政策保障與資金支持雙軌并行。婁煩縣依托太原市《推進(jìn)“人人持證、技能山西”建設(shè)工作方案》等政策框架，設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)貼資金。例如2023年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金經(jīng)嚴(yán)格審核后公示撥付，2024年進(jìn)一步擴(kuò)展至高素質(zhì)農(nóng)民培育機(jī)構(gòu)申報(bào)，形成“企業(yè)+農(nóng)戶”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)脫貧勞動(dòng)力實(shí)施每人每天15元的生活費(fèi)補(bǔ)貼，降低參訓(xùn)成本，擴(kuò)大覆蓋范圍。
多元主體協(xié)同共建培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)?？h統(tǒng)籌企業(yè)、院校、社會(huì)機(jī)構(gòu)三方資源：一方面引入太原財(cái)經(jīng)法律學(xué)校等專業(yè)機(jī)構(gòu)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；另一方面推動(dòng)太原理工大學(xué)與縣簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，在科技轉(zhuǎn)化、人才共育等領(lǐng)域合作。依托非遺扶貧項(xiàng)目“雪梅繡坊”等本土平臺(tái)，開展小微企業(yè)運(yùn)營管理實(shí)訓(xùn)，形成“高校賦能專業(yè)能力、本土平臺(tái)強(qiáng)化實(shí)操”的特色體系。
模式創(chuàng)新：精準(zhǔn)匹配發(fā)展需求
分層分類的靶向培訓(xùn)設(shè)計(jì)。針對(duì)不同企業(yè)類型定制課程：面向小微企業(yè)主，聚焦質(zhì)量管理體系認(rèn)證與數(shù)字化轉(zhuǎn)型，參考山西綜改示范區(qū)“區(qū)域產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)培訓(xùn)”經(jīng)驗(yàn)，引入中國船級(jí)社等專家資源強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控；面向鄉(xiāng)村企業(yè)，則結(jié)合高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目，開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電商營銷、合作社規(guī)?；\(yùn)營等課程。例如2023年專項(xiàng)電子商務(wù)扶貧培訓(xùn)，助力農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易增收。
產(chǎn)學(xué)研融合的實(shí)戰(zhàn)賦能。婁煩縣強(qiáng)調(diào)“培訓(xùn)即生產(chǎn)力”，推動(dòng)實(shí)訓(xùn)基地與產(chǎn)業(yè)鏈綁定。蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目“公司+基地+貧困戶”模式中，企業(yè)管理培訓(xùn)覆蓋生產(chǎn)流程標(biāo)準(zhǔn)化、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制等環(huán)節(jié)，企業(yè)年獲捐贈(zèng)500萬元無息資金支持；非遺工坊則通過快手電商運(yùn)營培訓(xùn)，帶動(dòng)300余名繡娘實(shí)現(xiàn)人均增收5000-8000元，將傳統(tǒng)技藝轉(zhuǎn)化為管理能力提升案例。
成效與挑戰(zhàn)：持續(xù)優(yōu)化方向
階段性成果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。2022-2023年，全縣累計(jì)培訓(xùn)超1000人次，503人獲職業(yè)技能認(rèn)證，企業(yè)孵化成功率提升25%。118家本地企業(yè)入選山西省創(chuàng)新型中小企業(yè)名單，印證管理能力提升對(duì)創(chuàng)新的促進(jìn)作用。文化企業(yè)如官莊村版畫工坊通過非遺研學(xué)游開發(fā)，年接待游客量增長40%，體現(xiàn)管理賦能產(chǎn)業(yè)多元化的潛力。
現(xiàn)存瓶頸與突破路徑。當(dāng)前仍面臨三方面挑戰(zhàn)：一是高端師資短缺，縣級(jí)機(jī)構(gòu)常依賴外部專家短期授課；二是小微企業(yè)管理培訓(xùn)覆蓋率不足30%，部分傳統(tǒng)企業(yè)缺乏轉(zhuǎn)型意識(shí)；三是數(shù)字化課程占比低，遠(yuǎn)程培訓(xùn)體系尚未普及。對(duì)此，需進(jìn)一步深化高校合作（如太原理工大學(xué)“雙*”學(xué)科資源），并探索“AI+管理培訓(xùn)”平臺(tái)建設(shè)。
未來方向：生態(tài)化與可持續(xù)性
構(gòu)建縣域企業(yè)管理培訓(xùn)生態(tài)圈。建議以“-企業(yè)-高校-平臺(tái)”四維聯(lián)動(dòng)為核心：完善補(bǔ)貼與監(jiān)督機(jī)制；企業(yè)提出定制化需求；高校提供課程研發(fā)與認(rèn)證；平臺(tái)（如綜改示范區(qū)）推動(dòng)資源跨區(qū)域共享。同時(shí)建立培訓(xùn)效果追蹤系統(tǒng)，將就業(yè)率、企業(yè)營收增長率等設(shè)為核心評(píng)估指標(biāo)。
探索鄉(xiāng)村振興與綠色管理融合。結(jié)合婁煩縣“生態(tài)優(yōu)先”戰(zhàn)略，未來可增設(shè)綠色供應(yīng)鏈管理、低碳企業(yè)運(yùn)營等課程。例如借鑒蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目的有機(jī)肥生產(chǎn)循環(huán)模式，將環(huán)保實(shí)踐納入企業(yè)管理培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)競爭力。
三、
婁煩縣的企業(yè)管理培訓(xùn)實(shí)踐表明，縣域經(jīng)濟(jì)振興需以人才能力現(xiàn)代化為根基。通過政策精準(zhǔn)施策、資源生態(tài)化整合及產(chǎn)學(xué)研深度協(xié)同，該縣不僅提升了企業(yè)生存力與創(chuàng)新力，更探索出“管理培訓(xùn)-產(chǎn)業(yè)升級(jí)-民生改善”的正向循環(huán)路徑。未來，進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)字化賦能、綠色管理能力培育，并深化高校智庫支撐，將成為婁煩縣從“技能扶貧”向“智慧興縣”躍升的關(guān)鍵突破點(diǎn)。這一縣域經(jīng)驗(yàn)，也為類似地區(qū)提供了可復(fù)制的管理人才振興模板。
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